分析探討農業之發展，由生產面與市場面分析最為貼切，在SWOT分析中，先從生產面之優勢與產業弱勢討論﹕

1.產業優勢

台灣農業是小農經營成功的典範，最大優勢在於農民的勤奮與經營動機，人才是經營體最重要的資源，農民不斷追求新技術、新品種、新經營方式及新市場，使得柑桔產業能快速由量產文化轉為高品質及差異化生產，並籍由合理化、企業化手法來降低產銷成本。台灣地處南亞熱帶的柑桔生產環境與競爭對手相比具有優勢，柑桔成熟期，日夜溫差大且值台灣乾旱期，土壤乾燥，日照強，能生產糖度高、酸度較低之杲實，例如同樣生產泰國西施柚，台灣南部平地生產之果實品質確實較泰國生產者為優。此外，為台灣柑桔的研究推廣體系與農民密切結合也是一產業調整重要優勢。

2.產業劣勢

台灣柑桔生產以山坡地為主，平地較少，山坡地栽培果樹，雖有排水、日照、通風等優點，但山坡上機械化不易，在台灣勞力缺乏之情形，增加不少成本﹔再者，台灣兼業農民太多，不少邊際果園或規模太小的果園，粗放生產，造成柑桔果實品質低，擾亂市場，並使台灣柑桔形象受損。其他，田間柑桔病毒普適發生，使平均單位面積產量低，且樹體壽命短，成本較高，均為產業發展的劣勢。市場面之SWOT分析可以成脅與機會來分析探討。

 3.產業威脅

水果為替代性高的產品，台灣柑桔之戍熟期為秋冬季，此時市場上有不少水果與柑桔競爭，特別搶早採收之柑桔，品質較差，因而誤導消費者，以為台灣柑桔品質不佳，轉而消費其他種類水果，近十年來，台灣每年由美國進口甜橙及葡萄柚有逐年增加趟勢(如表一)，又未來加入WTO後，市場開放、關稅調降，或大陸柑桔亦有威脅台灣柑桔之可能，不能不及早因應。

台灣柑桔生產以內銷為主，外銷比例甚低，近十年來之出口如表二。傳統上，台灣外銷之椪柑以東南亞華僑為主，因生產成本原因，已逐年減少，而內銷市場則因同時期其他水果種類數量及品質改進，使柑桔產業不得不調整，尤其在品質改進甚快，如表三，五年內椪柑及柳橙糖度分別增加一至二度，另在品種多樣化下亦積極推動，以開創新市場，其他在柑桔產銷班之輔導，推動台灣柑桔聯盟，擴大共同運銷之規模及產銷協調亦可增加國內外市場競爭力。